|
SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
THANH TRA
Số: 85/TTr
|
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 09 tháng 08 năm 2016
|
Về việc hướng dẫn một số nội dung trọng tâm
để xây dựng kế hoạch kiểm tra của PGD&ĐT
năm học 2016-2017
Kính gửi: Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo Quận/ Huyện
Trên cơ sở định hướng công tác thanh tra năm học 2016-2017 của Thanh tra Bộ; Phương hướng nhiệm vụ năm học 2016-2017 của Sở Giáo dục và Đào tạo và Kế hoạch công tác của Thanh tra Sở năm học 2016-2017. Nhằm giúp các Phòng Giáo dục và Đào tạo có cơ sở xây dựng Kế hoạch kiểm tra năm học 2016-2017, Thanh tra Sở hướng dẫn một số vấn đề trọng tâm về công tác thanh, kiểm tra như sau:
I. Về hình thức và bố cục của kế hoạch:
Thực hiện theo văn bản số 491/GDĐT-TTr ngày 27 tháng 2 năm 2015 của Sở Giáo dục và Đào tạo về Hướng dẫn xây dựng kế hoạch kiểm tra của Phòng Giáo dục và Đào tạo Quận/Huyện.
II. Những vấn đề tập trung trong công tác kiểm tra của Phòng Giáo dục và Đào tạo năm học 2016-2017:
1. Mục tiêu, định hướng:
Tăng cường công tác quản lý nhà nước về công tác kiểm tra trong lĩnh vực giáo dục theo phân cấp quản lý được quy định tại Nghị định 115 của Chính phủ và Thông tư liên tịch 11/2015/TTLT-BGDĐT-BNV Hướng dẫn về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Giáo dục và Đào tạo thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Phòng Giáo dục và Đào tạo thuộc UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh. Đổi mới mạnh mẽ nội dung và phương pháp kiểm tra theo hướng tập trung kiểm tra có chiều sâu đối với những vấn đề còn yếu kém, bất cập và xã hội quan tâm trong công tác quản lý, điều hành của các cấp quản lý; công khai các sai phạm và nhân rộng các điển hình tốt nhằm tác động vào toàn hệ thống.
2. Về nội dung:
Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo tập trung kiểm tra các nội dung trọng tâm sau:
2.1) Tăng cường kiểm tra trách nhiệm việc thực hiện nhiệm vụ công vụ của CB, CC, VC thuộc Phòng theo chức năng, nhiệm vụ được quy định trong Quy chế tổ chức và hoạt động của Phòng Giáo dục và Đào tạo được UBND Quận/Huyện phê duyệt.
2.2) Tập trung kiểm tra trách nhiệm của người đứng đầu cơ sở giáo dục trong thực hiện nhiệm vụ; việc thực hiện các quy định của tổ chức, cá nhân trong hoạt động giáo dục, việc triển khai chủ trương đổi mới của ngành; việc thực hiện các Đề án của thành phố, các Nghị quyết, Chương trình hành động và Kế hoạch của Quận/Huyện ủy và UBND ; những vấn đề nóng, bức xúc trong dư luận và trong đội ngũ (dạy thêm học thêm, thu chi kinh phí, việc thực hiện các quy chế và công khai, công tác thi đua và việc thực hiện chính sách, chế độ…); tăng cường quản lý các CSGD ngoài công lập và các điểm DTHT ngoài nhà trường ; chỉ đạo công tác kiểm tra nội bộ ở các CSGD để đem lại hiệu quả thiết thực và thực chất.
2.3) Tăng cường kiểm tra trách nhiệm trong công tác tiếp công dân, xử lý đơn và giải quyết khiếu nại, tố cáo, phản ánh, kiến nghị của nhân dân và trong CB-CC-VC và người lao động trong ngành theo đúng các quy định tại Luật Tiếp công dân 2013, Luật Khiếu nại 2011, Luật Tố cáo 2011, các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan và hướng dẫn của thanh tra quận/huyện; xử lý kịp thời các vụ việc có tính chất phức tạp; các vụ việc có liên quan đến các quy định của ngành, thuộc trách nhiệm quản lý. Tiếp tục rà soát, phân loại các vụ việc tồn đọng có kế hoạch và phương án giải quyết dứt điểm, không để khiếu nại, tố cáo vượt cấp, kéo dài. Kịp thời cập nhật thông tin trên các phương tiện thông tin đại chúng phản ánh về những sai phạm, tiêu cực trong công tác quản lý, công tác dạy và học trên địa bàn. Tổ chức xác minh, xử lý và trả lời công luận kịp thời theo thẩm quyền.
2. Biện pháp thực hiện :
2.1) Tiếp tục tuyên truyền, quán triệt Luật Khiếu nại 2011, Luật Tố cáo 2011, Luật tiếp công dân 2013, Nghị định 42/2013/NĐ-CP của Chính phủ Quy định về tổ chức và hoạt động của Thanh tra giáo dục, Thông tư 39/2013/TT-BGDĐT về Thanh tra chuyên ngành trong lĩnh vực giáo dục và các văn bản quy phạm pháp luật về thanh tra, tiếp công dân, xử lý đơn thư, giải quyết khiếu nại, giải quyết tố cáo, phòng chống tham nhũng tạo sự thống nhất trong nhận thức và hành động trong toàn ngành, nâng cao trách nhiệm và ý thức tuân thủ pháp luật đối với cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân trong lĩnh vực giáo dục.
2.2) Chuẩn hóa hoạt động kiểm tra theo các văn bản Hướng dẫn của Sở Giáo dục và Đào tạo về công tác kiểm tra.
2.3) Thực hiện tốt vai trò phối hợp với Thanh tra nhà nước cùng cấp và thanh tra Sở theo quy định tại Nghị định 42 của Chính phủ và Thông tư 39 của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
2.4) Tăng cường công tác bồi dưỡng CTVTTGD theo quy định tại Thông tư số 32/2014/TT-BGDĐT ngày 25/9/2014 của Bộ trưởng Bộ GDĐT quy định về chương trình bồi dưỡng CTVTTGD nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ, chuyên viên làm công tác thanh kiểm tra ngày càng chuyên nghiệp hơn.
2.5) Tổ chức rút kinh nghiệm từ hoạt động thanh kiểm tra qua các hội nghị giao ban Hiệu trưởng; kiên quyết xử lý những sai phạm theo quy định của pháp luật. Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện kết luận, kiến nghị, quyết định xử lý của các cơ quan thanh tra và các Đoàn kiểm tra của Phòng GDĐT.
2.6) Tham mưu UBND quận/huyện thuận chủ trương chi kinh phí cho công tác kiểm tra của Phòng từ nguồn kinh phí chi sự nghiệp hàng năm của Phòng theo văn bản số 3137/GDĐT-TTr ngày 9/9/2014 của Sở Giáo dục và Đào tạo.
2.7) Thực hiện đồng bộ chức năng QLNN của PGD&ĐT (quản lý và chỉ đạo) đối với các kiến nghị của các Đoàn thanh tra và qua kết luận kiểm tra của Phòng hoặc các cơ quan chức năng khác có liên quan.
III. Thực hiện việc báo cáo :
1. Báo cáo định kỳ: Kế hoạch kiểm tra trước ngày 15/9/2016, Báo cáo sơ kết công tác kiểm tra học kỳ I trước ngày 15/01/2017; báo cáo tổng kết công tác kiểm tra năm học và thang điểm đánh giá kết quả thực hiện công tác kiểm tra năm học 2016 - 2017 trước ngày 31/5/2017; kết luận kiểm tra; các văn bản hướng dẫn ban hành.
2. Báo cáo đột xuất : Khi có yêu cầu hoặc các sự cố đột xuất xảy ra tại địa phương.
Trên đây là những nội dung cơ bản để các Phòng Giáo dục và Đào tạo làm cơ sở xây dựng kế hoạch kiểm tra năm học 2016-2017. Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc và khó khăn cần kịp thời trao đổi với Thanh tra Sở hoặc Thanh tra nhà nước cùng cấp để được tư vấn thêm./.
Nơi nhận: CHÁNH THANH TRA
- Thanh tra TP (để báo cáo),
- Giám đốc (để báo cáo),
- Thanh tra NN quận,huyện(để phối hợp), (đã ký)
- Như trên(để thực hiện),
- Lưu: TTr
Phạm Thanh Nam